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想照顧到每一個人實際不可能，基層干部累死了也做不到，事情也不可能一下子全都給你做到位，但總會有人做，一直有人在做，對一個十億人口的大國來說，循序漸進才是正常的、應該做的、也是能做到的。

女孩子一會兒回來了。姜明光問她想不想上學，她靦腆的點點頭，小聲說，想上學，想跟弟弟一樣背著書包上學。

因為要到鄰村去上學，且一天來回幾公里，她這個身體情況，確實也不適合去上學。

“上學是沒辦法，你身體條件不允許。讓弟弟回來教你好不好？弟弟好嗎？聽話嗎？”

女孩懂事的點點頭，“弟弟很好，他從來不跟我吵架，只有我罵他的，嘻嘻。阿姨，你是書記，是很大的官嗎？”

“一般大的官。”姜明光笑著摸了摸女孩頭發。

“比村長的官還大嗎？”

“比村長的官大一點。”

女孩露出羨慕的神色，“阿姨好厲害。二姨婆說新書記是個好人。”

姜明光便看了看馬村長，他有點不安。

村長嘛，擺擺村長的“威風”應該也是常事，她今天管了，明天可管不了，只要村長做得不過分，她也就當不知道。

“那是。你們村長要是欺負你或是二姨婆，你就去鎮上找我，知道嗎？”

女孩點點頭。

馬村長賠笑，“妞妞，我可是你叔叔，我對你挺好的啊。”

姜明光笑著說：“咋了？老馬，你還較真啦？”

“不敢不敢。書記，不瞞您說，我就是本村人，這里隨便一個都是我哥哥姐姐大伯大嬸，我哪敢欺壓長輩親戚啊！”

“沒有就好，沒有就對了。”

馬村長現在是不敢得罪她的，也不可能她剛來沒幾天就給她找事下絆子；蝦尾村又太小，搞不了什么幺蛾子。她順手敲打敲打他，這也是很正常的，她又不怕得罪他。

這就是“當官”或者說“居上位者”的優越性。

給女孩留了一斤大白兔奶糖，又給還沒放學的男孩子留了一盒中華鉛筆。

“下次我再來看看你，你要是能認識字了，我送你描紅本和畫冊。”

女孩子很高興，“書記阿姨您真好！”

第78章

在蝦尾村沒有見到真正困難的居民,大概是馬村長想給她留個好印象。

做基層工作實際上繁瑣又細碎，全都是水磨工夫。要是按照姜明光的標準來看啊，除了蒲寧市還能看看,到了長寧縣便看不得了：街道狹窄，街道兩旁的房屋陳舊, 第三產業很少,服務性行業也少得可憐；千燈鎮就更寒酸了，放眼看過去，全是亟需發展的方方面面。

忙了小一個月,走訪、視察了全鎮16個村,接下來跟各部門的主管領導開會，落實了一些基礎建設工作,

首先是教育,各級村小學、鄉小學、鎮小學、鎮中學,該翻新的翻新,該擴建的擴建,該招聘的招聘；幾乎所有小學都面臨教資力量不足的問題,還因為沒有編制,很難招到合適的老師。全鎮有一半的鄉村老師沒有編制、拿著菲薄的工資,福利低得嚇人，因為沒有編制就沒有福利。

除了擴招鄉村老師之外,姜明光這個新鎮委書記拍板，給所有教師都漲了一級工資。一時之間,鎮教育局上下喜大普奔。

接著是治安問題。83年開始的嚴打為期三年,到了85年9月,已經為期兩年零三個月,全國上下治安情況大為好轉。財政撥款加大力度,千燈鎮公安局這幾年配了好幾輛警車，警用三輪摩托也沒下班，交通工具還是夠用的。

嚴重的刑事案件不多，很多是喝醉酒打架斗毆，鄰里糾紛，車禍也不算多，偷盜行為有點多，宗齊光去菜市場買菜，被人偷了錢包，氣得他要死，菜也不買了，蹭蹭跑去鎮公安局報警。當晚，片區民警就把他的錢包給找回來了。

開會的時候姜明光便說，公安部門要為人民辦好事辦實事，小偷猖獗是公安局的失職，不要以為小偷小摸不算什么嚴重的犯罪行為，人民群眾應該能放心安全的帶著錢包出門。

鎮公安局狠抓了一番偷盜行為，抓了幾十個人，挖出了一個千燈鎮本土的偷盜集團，這個偷盜集團分工明確，作案范圍遠至市里乃至省會。順藤摸瓜之下，幾個月之內打掉了一個流竄作案的犯罪團伙，倒是意外收獲。

然后是幾個部門聯合開會，姜明光要求科技部門研究一下沿海村子適合養殖的水產品。珍珠養殖要求自然條件比較高，可以先搞一個科研小組試驗性的養殖，圈個幾公里的海面；其他養殖主要是魚蝦貝類這種消耗量很大的水產品，海水魚的種類眾多，有的能養殖有的不能，也有好吃和不好吃的分別，海水養殖肯定是大有可為的。

定下來品種之后，就要找海邊養殖場的場地，不要在意附近是否有居民，養殖場建立起來之后，建設新的村子或是整個村子集體搬遷也不是什么事兒，一次投入可以有幾十年的收益，當然十分劃算。

養殖產業被定為這三年的重中之重，要在明年春天就開始正式養殖，之后經驗豐富了，還會逐漸增加養殖場的面積。不要擔心銷路，規模搞起來之后，壓根不要愁銷路。

最后還是基建工程，基建工程不能放松，要按部就班循序漸進的鋪到下面村子里。國家制定了“五年計劃”，千燈鎮也要有自己的“五年計劃”，不能說她干了三年走了，丟下一堆“無頭工程”。

她知道要給繼任留點事情做，修路蓋橋事實上也不可能一下子全都達成“村村通”，每一任領導都能有點基礎政績，也算是“端水主義”，大家都皆大歡喜，這叫“既不損人又利己”，又叫“非零和博弈”，“雙贏”的局面。

長寧縣比玉龍縣緯度高一點，冬天平均氣溫兩縣差距不大，玉龍縣靠山較冷，長寧縣靠海，實際上冬天倒也不算冷，別去海邊吹冷風也還行。

大方向定下來了，千燈鎮的鎮長開始往下面跑，落實實事；鎮委書記開始往縣城和市委跑，伸手要錢。

教育、治安說起來難度不大，公安局做好自己的份內工作就行，沒有額外開支；教育局開支增加了，主要是教師工資，而且也是放到明年一月才開始增加，財政方面的壓力不大，做好下個年度的財政預算就行。長寧縣也是全國級的貧困縣，財政預算做好了就能批下來錢。

基礎建設反正也是不可能一步到位，那就按部就班的做下去，問題也不大。

最重要的當然是搞養殖產業了。十億人口的消耗量巨大，70年代末改革開放后，“先富起來”的人對“吃”的需求大增，普通群眾收入也相應增加了，供求市場一直在迅猛發展。跟群眾的購買欲望相比，國內的養殖產業包括水產品養殖產業還遠遠跟不上。

近海的海洋捕撈業這幾年發展迅猛，這也是馬老漢家兩個兒子都跑去外地進船員公司的前提。現在沿海省份都已經注意到近海和遠洋捕撈產量下降的問題，只靠自然界海洋捕撈已經無法滿足國內群眾的生活需求，人工養殖必定是近年來大力發展的重頭項目，無論是養殖家畜還是養殖水產品，都是關系民生的大件事。

一個鎮的資源有限，要想辦養殖場就要有技術，小小的千燈鎮可沒有什么高級的養殖技術，但漁民們已經眼饞外地的養殖戶了，認為養殖戶收入穩定，可比散著出海捕撈靠譜的多，旱澇保收，前途一片大好，這一層觀點倒是不需要下力氣轉變了。

榜樣的力量是巨大的。

蒲寧市很快也就組織了一些被選中的海邊漁民去隔壁市考察取經，漁民們回來后都對養殖產業充滿了信心，都覺得別人能行，他們肯定也能行。

至于具體是一家一戶承包若干海面辦養殖場，還是幾家親戚聯合開辦養殖場，這就是當地村委會考慮的事情了，鎮領導不可能為基層考慮到如此細致的地步。任務發下去，海邊的村子按照人口多寡，分別有若干畝養殖場的試點計劃，是根據外市經驗制定的肯定能做到的任務。