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商毅做出了暫時(shí)停止軍事行動(dòng)，將政府的主要精力投入到國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政治建設(shè)上來(lái)，也得到了內(nèi)閣成員的一致支持。

雖然說(shuō)建國(guó)這幾年以來(lái)，中華軍在內(nèi)消滅清廷，歸復(fù)內(nèi)外蒙，對(duì)外臣服朝鮮、日本，南洋，南驅(qū)荷蘭，北擊沙俄，可以說(shuō)是南征北戰(zhàn)，勝績(jī)赫赫。而目這一連串的戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，對(duì)于國(guó)內(nèi)的民心士氣卻是一個(gè)極大的鼓勵(lì)，同時(shí)對(duì)穩(wěn)定國(guó)內(nèi)的局勢(shì)、震懾對(duì)帝國(guó)統(tǒng)治不滿的份子，也起到了相當(dāng)大的作用。

但所有的內(nèi)閣官員也都清楚，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的局勢(shì)并不安定，畢竟新帝國(guó)成立才四年的時(shí)間，而在帝國(guó)剛成立之初的主要?jiǎng)萘Ψ秶?，僅僅只是長(zhǎng)江中下游六省和山東、臺(tái)灣地區(qū)，而其他的大部地區(qū)都是剛剛并入帝國(guó)不久，由其是北方，不少地區(qū)被新帝國(guó)占領(lǐng)才只有兩年的時(shí)間。在這么短的時(shí)間里，根本無(wú)法建立起完全有效的統(tǒng)治，因此在新帝國(guó)內(nèi)部，其實(shí)也潛伏著許多矛盾。

首先是關(guān)外地區(qū)的人心并未完全歸復(fù)，這次遼東的叛亂就是證明，包括是北京、河北、陜西等明、清過(guò)去的統(tǒng)治地區(qū)，也都有不少前明、前清的遺老遺少也在伺機(jī)欲動(dòng)，只不過(guò)漢族人的頭腦比滿人靈活，而且前瞻后顧的考慮也比較多，不敢輕易釆取這種過(guò)激的手段。但并不是說(shuō)他們就會(huì)老老實(shí)實(shí)的承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，在背地里還是會(huì)耍一些小手段，小陰謀，有時(shí)玩陰的，比明目張膽的造反更麻煩，在今年年初發(fā)生的北方地區(qū)群起反對(duì)新科舉制度，甚致發(fā)生了集體請(qǐng)京請(qǐng)?jiān)傅氖录?，也未償沒(méi)有這些遺老遺少?gòu)闹械乃羰埂ｋm然說(shuō)這一次危機(jī)被商毅化解，但也不能不引起人的注意。

其次就是全國(guó)的土田清查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也并沒(méi)有完全恢復(fù)，由其是在北方地區(qū)，因?yàn)槟昴暾鲬?zhàn)，社會(huì)生產(chǎn)的破壞十分嚴(yán)重，人口大量流失，雖然這幾年來(lái)帝國(guó)的地方官員們也在盡力的招撫流民，重新開(kāi)墾荒廢的土地，但想要完全恢復(fù)起來(lái)，也不是能夠再短期內(nèi)完成的。而且現(xiàn)在中國(guó)仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能恢復(fù)，社會(huì)就無(wú)法徹底安定，民眾也無(wú)法安居樂(lè)業(yè)，而且土田清查也無(wú)法進(jìn)行，國(guó)家也就不能完全穩(wěn)定下來(lái)。

最后就是帝國(guó)的政治結(jié)構(gòu)也并不完善，無(wú)論是在中央還是在地方，政治結(jié)構(gòu)都是是完成了主干，但在分支方面，還有不少的空白，由其是在地方上，基層官員的缺口也很大，雖然說(shuō)可以保證行政纟統(tǒng)的基本運(yùn)行，但這只是在社會(huì)安定的情況下，如果有意外情況發(fā)生，許多地方都很難控制得住。這次遼東地區(qū)的叛亂范圍廣大，雖然說(shuō)主要原因是這里是滿人群居的地區(qū)，但地方政府的控制力量不足，也是一個(gè)重要的原因。

而就是在中央，除了內(nèi)閣基本沒(méi)有太大問(wèn)題，其他的許多地方也都需要完善，因?yàn)椤稇椃ā氛谥贫ó?dāng)中，沒(méi)有一部相對(duì)完善的《憲法》，司法部也就無(wú)法正常的運(yùn)行，行使自己的權(quán)力，而帝國(guó)實(shí)行三權(quán)分立制度也就無(wú)法真正形成。國(guó)會(huì)雖然己經(jīng)運(yùn)行了幾年，運(yùn)行情況也比較良好，但現(xiàn)在國(guó)會(huì)議員主要是來(lái)自南方各省，到了明年，就要開(kāi)始選舉第二屆國(guó)會(huì)議員，選舉議員的范圍肯定是要擴(kuò)大到北方，但北方各省的議員加入國(guó)會(huì)之后，對(duì)于國(guó)會(huì)的運(yùn)行，會(huì)造成怎樣的影響，還不得而知，但因?yàn)楸狈降貐^(qū)相對(duì)保守、傳統(tǒng)，因此一些新政策、新法案想要在國(guó)會(huì)通過(guò)，也肯定會(huì)加大許多的困難。

現(xiàn)在新帝國(guó)還能在總體上控制住局勢(shì)，眾多的潛伏矛盾也被深壓住，并沒(méi)有浮出水面，形成激化，除了帝國(guó)的軍事威攝力之外，另一個(gè)重要原因就是，新帝國(guó)實(shí)行的是全面開(kāi)海、鼓勵(lì)工商的政策，使帝國(guó)的財(cái)政狀況始終都處于一個(gè)比較寬松的局面，并且也積累了大量的物資，保證軍隊(duì)的供應(yīng)，同時(shí)也保證了這幾次戰(zhàn)爭(zhēng)的物資供應(yīng)。對(duì)在會(huì)生產(chǎn)、民眾的生活影響并不大，也使帝國(guó)的農(nóng)業(yè)稅收始終都處于一個(gè)很低的水平，這也是其他歷朝歷代無(wú)法與帝國(guó)相比的地方，對(duì)于緩和各種矛盾，也起了很大的作用。

但這些矛盾畢竟只是被壓制，并沒(méi)有完全消除，一但處理的不好，也會(huì)立刻激化，而且戰(zhàn)爭(zhēng)的消耗也是相當(dāng)巨大的，如果繼續(xù)不停止的戰(zhàn)爭(zhēng)，那么積累的物資總有一天會(huì)消耗殆盡，到時(shí)候就是有錢也買不到東西。到那時(shí)所有積壓的矛盾就有可能激化。

而這些問(wèn)題要解決，也需要一個(gè)相對(duì)安定的國(guó)內(nèi)外局面，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)了這幾年的戰(zhàn)爭(zhēng)之后，帝國(guó)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，也基本能夠保證一個(gè)總體和平的局面，可以讓帝國(guó)能夠比較客易的著手解決國(guó)內(nèi)的諸多問(wèn)題。雖然按商毅的目標(biāo)，帝國(guó)的版圖中還有西北、西南沒(méi)有解決，而在外部還有中南半島地區(qū)沒(méi)能收服，西南的中印邊界也要打通，這些都需要軍事的支持，但現(xiàn)在看來(lái)，這些目標(biāo)也只能先放一放了。

同時(shí)商毅也知道，一個(gè)國(guó)家的崛起，也不是能夠在短時(shí)間內(nèi)完成，有時(shí)會(huì)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年，百余年，需要幾代人的努斗，自己也不可能把所有的事情都做完，欲速則不達(dá)，只能循序漸進(jìn)，量力而行。自己只能完成自己能做的事情，而有一些事情，只能交給后人去做。

不管怎么樣，國(guó)策己經(jīng)確定了下來(lái)，中華帝國(guó)也進(jìn)入到了一個(gè)和平建設(shè)時(shí)期。因此內(nèi)閣對(duì)商毅的這個(gè)決定非常支持，同時(shí)也都松了一口氣，老實(shí)說(shuō)有不少內(nèi)閣成員現(xiàn)在都比較擔(dān)心，怕商毅打仗上癮，從而走上窮兵黷武的道路，而現(xiàn)在看來(lái)，商毅還是知道節(jié)制，并非一味的逞強(qiáng)好戰(zhàn)，當(dāng)然這也是明君應(yīng)有的素質(zhì)。

當(dāng)然不對(duì)外征戰(zhàn)，并不等于就不管外部的事務(wù)了，畢競(jìng)帝國(guó)的軍事震懾力已經(jīng)足夠了，現(xiàn)在也完全可以在南北地區(qū)玩一玩巧實(shí)力，以鞏固自己在以前征戰(zhàn)中取得的成果。

因此商毅也決定，在北方以招收哥薩克人，挖俄羅斯的墻角，而在南方，成立南洋國(guó)家聯(lián)盟，實(shí)際就是一個(gè)后世的北約加?xùn)|盟的混合，集政治、經(jīng)濟(jì)、軍事于一體的國(guó)際組織，當(dāng)然是以中國(guó)為主導(dǎo)，從法理上正式確實(shí)中國(guó)在南中國(guó)海區(qū)的權(quán)利和主導(dǎo)地位。

現(xiàn)在南洋各國(guó)基本都不敢反抗帝國(guó)的命令，而商毅也決定，邀請(qǐng)的國(guó)家，除了南洋各國(guó)之外，也向中南半島和馬來(lái)半島的國(guó)家也發(fā)出邀請(qǐng)，他們來(lái)不來(lái)并不重要，但要讓他們知道，現(xiàn)在這塊地區(qū)己經(jīng)是由中國(guó)說(shuō)了算，以后該怎么辦，就看著辦吧。

這兩個(gè)決定的影響都很遠(yuǎn)，從第二次中俄戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始，在中國(guó)軍隊(duì)中就出現(xiàn)了哥薩克人的身影，而隨著中俄百年戰(zhàn)爭(zhēng)的展開(kāi)，哥薩克人也分裂成東、西兩個(gè)哥薩克，也成為歷次的中俄戰(zhàn)爭(zhēng)中的重要角色。

而南洋國(guó)家聯(lián)盟的成立，也確立了中國(guó)在亞州的主導(dǎo)地位，在客觀上，也避免了另一時(shí)空里亞州各國(guó)被歐州列強(qiáng)廣泛殖民的情況，并使世界發(fā)展，形成東、西方兩個(gè)勢(shì)均力敵的體系。

另外也有一些好消息傳來(lái)，在移民三法案發(fā)布之后，確實(shí)得到了不少商人的影應(yīng)，這時(shí)己有二十余位商人認(rèn)領(lǐng)了南洋的土地，并且開(kāi)始組織開(kāi)發(fā)，另外也有三百余戶家庭愿意向海外移民，獲得土地，因此中國(guó)的新一輪海外移民，也正式開(kāi)始。

另一個(gè)好消息就是在七月，豐臣熏順利的生下了一個(gè)男孩，取名叫商宖，消息傳到日本，也引起了全日本的歡慶，在當(dāng)年新年，日本各大名也組成了一個(gè)龐大的使團(tuán)來(lái)到中國(guó)，拜見(jiàn)這位尚不滿周歲的幼主，二十年后，商宖奉商毅之命，東渡日本，改名豐臣秀行，繼承豐臣氏出任征夷大將軍，從而也正式開(kāi)展了日本歷史上長(zhǎng)達(dá)二百余年的大阪時(shí)代，而歷任的征夷大將軍都有兩個(gè)姓氏，對(duì)日稱豐臣氏，對(duì)中國(guó)稱商氏。