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康熙十三年（公元1675年）上諭各省、府、縣、將軍轄區，京師各大衙門：自偉大的（康熙）皇帝陛下登基以來，我大清國蒸蒸日上，發展日新月異。前幾年，在我們偉大的（康熙）皇帝陛下帶領下，我國人民成功粉碎了鰲拜反動集團，國家政權得到了充分鞏固，大清國歷史開辟了新紀元。可是，正當我國人民在以皇帝陛下為核心的朝廷領導之下，聚精會神搞建設，一心一意謀發展的時候，暗藏在革命隊伍里的反動分子又開始蠢蠢欲動，瘋狂破壞我國的團結穩定大局。去年底，野心家和反動分子吳三桂伙同耿精忠、尚之信、王輔臣之流公然背叛大清，自絕于朝廷，打起了造反的旗號，喪心病狂地對朝廷進行攻擊。現在，吳三桂叛軍已經流竄至長江南岸。我們相信，在以皇帝陛下為核心的朝廷領導之下，我們全體軍民一定能夠將叛軍徹底消滅，一定能夠將破壞國家穩定的犯罪分子繩之以法。前途是光明的，形勢不是小好，是大好！我們要相信：吳三桂是紙老虎，一打就垮！但我們一定要在戰略上藐視敵人，在戰術上重視敵人。問題還是需要引起我們高度重視的。現在我們的工作存在很多問題，這些問題需要我們逐步去解決，解決得不好，將會對我們的事業和前途產生十分嚴重的負面影響。現在最大的問題就是：我們的經濟基礎比較薄弱，國庫的銀子不多，軍餉不夠，前線的戰士吃不飽。在這里，以皇帝陛下為核心的朝廷早就號召，要開展一場轟轟烈烈的大生產運動！目前，這場運動在大江南北、長城內外已經初步開展起來了，取得的成效是明顯的！

但遠水不解近渴，目前，前線的戰斗十分緊張，軍費嚴重短缺。為了解決這個急迫的現實問題，經過內閣研究，報請皇帝陛下同意，要求各地迅速行動起來，開展一次以“發展經濟、支援前線，打垮吳三桂”為主要內容的招商引資活動。要求各地必須在年底之前完成招商引資任務白銀兩。我們認為，為了發展國民經濟，做好招商引資工作，徹底打敗吳三桂，必須建立廣泛的愛國統一戰線，對各路富商要絕對優待，想盡一切辦法讓他們掏錢。在這次招商引資活動中，各地要解放思想，真抓實干，打破現有模式，沖破祖宗法制，凡有利于發展經濟、招商引資的，都可以試一試。總之膽子要大，步子要快。江蘇省沭陽縣最近這方面工作做得十分不錯，值得各地借鑒，現予以通報表揚。他們為了招商引資，規定只要愿意出錢的富商，均在衙門里安排職務，有個官做。通過這項措施，大大調動了富商們的積極性，僅兩個多月，就有五名富商捐銀兩，現在縣里請了這五名富商做了副縣令。請富商捐錢授官前朝就有。史記秦始皇本紀就有記載：“納粟千石，拜爵一級。”漢武帝還經常“貲選”民間商人只要交錢就有官做。所以，沭陽的做法成功借鑒了前人的成果，開了本朝的先例，解決了財政吃緊的燃眉之急，值得肯定、表揚、鼓勵。現在康熙皇帝陛下號召各地深入學習沭陽賣官經驗，各地要深入學習沭陽經驗，推廣沭陽經驗。盡最大努力招商引資，發展地方經濟，解決軍需。朝廷規定，各地招商需要安排富商官職的，一律報吏部審批。吏部將盡快予以辦理，如果現有官職名額不足，將從科舉名額中抵扣。對各地捐款買官的富商，要強化職業道德教育，在任職期間不得有貪污腐化行為。（當然適當地要點待遇可以寬容）大清國必勝，吳三桂必敗，皇帝陛下圣安！各地迅速將此上諭傳達貫徹，落實情況及時上報。據2004年6月17日現代快報載：江蘇省沭陽縣政府推出招商引資新舉措，對在本縣投資達到一定數額的外商，可直接在政府里安排職務！