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“前朝世族林立,官員選拔的察舉制,已是門閥士族控制人才、操縱朝政的利器,故為緩解皇室與世族大夫的矛盾,又能保證朝廷選拔出可用的人材。前朝吏部尚書陳群起草了九品中正制度,當(dāng)時(shí)文帝看后連連稱贊,修改了一些不足之處,決定正式實(shí)行九品中正制。
各州郡分別推選大中正一人,所推舉大中正必為在中央任職官員且德名俱高者,故大中正不可避免地出生士族。
歷經(jīng)前朝與我朝,九品中正制實(shí)行已有二百余年,至今日高級(jí)官吏都被大族高門所壟斷,九品中正制早已失去抑制門閥士族的初衷,變成培植士族的溫床,
那些出身寒微者,即使才智過人,也難有出頭之日,士庶的界限越來越分明,‘上品無寒門,下品無勢(shì)族’此言在民間廣為流傳,可見九品中正制‘雖職名中正,實(shí)為奸府;事名九品,而有八損。’
門閥政治使人材不振、社會(huì)風(fēng)氣浮靡,我朝正面臨人才凋零的困境。
故,官員選拔的制度必須改革!”
楚明懿深感大楚朝堂暮氣深沉,凜然說道。
“陛下不妨以‘分科舉人,考試進(jìn)用’的方式選拔官員。”鐘離謹(jǐn)想到了自己在星際時(shí)代學(xué)習(xí)地球史看到的科舉制度。
楚明懿聞言輕蹙眉頭,“分科舉人?察舉制不是已然分科射策,如舉孝廉貢舉之法,再如前朝元帝令光祿勛舉四科,以吏事。至于考試進(jìn)用,我朝初年也有對(duì)策考試。”
鐘離謹(jǐn)搖搖頭,笑著:“非也,謹(jǐn)所言的‘分科舉人,考試進(jìn)用’非陛下所言的分科與考試。”
楚明懿饒有興趣地看著她,“你且繼續(xù)。”
“首先設(shè)科,設(shè)進(jìn)士、明經(jīng)、制科等科目招考,取士權(quán)一歸中央,由朝廷定專司、專官知貢舉。二是報(bào)考的人,不設(shè)門第之分,允許大楚境內(nèi)所有良民以及官員投碟自舉報(bào)考。三是各地州郡與中央命題統(tǒng)一,定點(diǎn)、定期舉行考試,以文取士、以能取士。
考試可分三級(jí),一級(jí)可由各州自行舉行,二級(jí)可由禮部統(tǒng)一舉行,第三級(jí),由陛下親自舉行,考錄后,考生不對(duì)考官稱師門、或自稱門生。是天子門生!”
楚明懿聽罷眼睛一亮,“大善!不設(shè)門第之分、由朝廷統(tǒng)一考試取士,此舉既是破除了門閥之困,又能選拔真正的人才!”
鐘離謹(jǐn)甚少見她這般興奮,笑道:“陛下,莫急,謹(jǐn)還未說完。”
楚明懿催她,“阿謹(jǐn)快說!”
“還有兩件事,一是若如實(shí)行新的官員選拔制度,必定會(huì)遭到高門世家的反對(duì),陛下可降下恩典,準(zhǔn)許他們有‘蔭補(bǔ)’,就是如若一個(gè)人的父親做了高官,其子就有進(jìn)入官吏隊(duì)伍見習(xí)的機(jī)會(huì),見習(xí)年滿之后其子就有可能轉(zhuǎn)為正式的官員。這項(xiàng)恩典,世家會(huì)欣然接受。